До Форума
 

Дайджест 12

Представляем Вашему вниманию двенадцатый выпуск информационного дайджеста Петербургского Международного Юридического Форума.

Подписка на регулярную рассылку доступна по ссылке.


Премия Петербургского Международного Юридического Форума

Организационным комитетом IV Петербургского Международного Юридического Форума принято решение об учреждении Премии Петербургского Международного Юридического Форума «Вклад в развитие правовой интеграции на Евразийском пространстве».

читать далее...

Целью Премии является развитие правовой интеграции в рамках ЕврАзЭс, Таможенного союза и Единого экономического пространства, а также поддержание международного сотрудничества в юридической сфере.

К участию в номинации на Премию приглашаются практикующие юристы и эксперты в области права, которые внесли значимый вклад в укрепление и развитие межгосударственных отношений и формирование единого правового пространства в Евразийском регионе.

Торжественная церемония вручения премии пройдет во время проведения IV Петербургского Международного Юридического Форума.

Прием заявок осуществляется до 5 июня 2014 года.

Справочно:
Порядок подачи заявок и определения лауреатов описан в Положении «О премии Петербургского международного юридического форума «Вклад в развитие правовой интеграции на Евразийском пространстве», утвержденном решением Межведомственного организационного комитета IV Петербургского Международного Юридического Форума от 12.03.2014 №1.

По возникшим вопросам обращайтесь по адресу awards@spblegalforum.com

Интервью, посвященное круглому столу «Рынок юридических услуг. Закрытые и открытые рынки: за и против»

Евгений Семеняко

Президент Федеральной палаты адвокатов
Модератор круглого стола «Рынок юридических услуг. Закрытые и открытые рынки: за и против»

читать далее...

1. Почему в этом году Вами как модератором была выбрана такая тема круглого стола: «Рынок юридических услуг. Закрытые и открытые рынки: за и против»?

Мы хорошо помним 31 мая 2002 г., когда была принята «первая адвокатская Конституция» — Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Именно этот день несколькими годами позже был объявлен нашим профессиональным праздником.

Теперь мы намерены добиться того, чтобы состоялась «вторая адвокатская Конституция», которая объединит адвокатов и всех других квалифицированных юристов в рамках одной корпорации. Это событие станет общим праздником российской юридической профессии.

Надеемся, что круглый стол «Рынок юридических услуг. Закрытые и открытые рынки: за и против», проводимый в рамках IV ПМЮФ, послужит шагом на пути к выработке концепции объединения. Приглашаем всех — и наших сторонников, и наших оппонентов — принять в нем самое активное участие!

2. Почему данная тема так актуальна для юристов России?

Дуализм юридической профессии — самая серьезная на сегодняшний день проблема в сфере оказания квалифицированной юридической помощи. Правила допуска к профессии, профессиональные и этические стандарты, ответственность за их невыполнение в настоящее время установлены только для адвокатов, деятельность которых регулируется Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее — Закон об адвокатской деятельности).

В силу ч. 1 ст. 1 данного Закона, адвокатская деятельность — это квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Высокое качество предоставляемой адвокатами юридической помощи, которое позволяет определять ее как квалифицированную, гарантировано выполнением перечисленных выше требований. Однако в отношении других лиц, свободно практикующих в области оказания юридических услуг, аналогичные требования не установлены, их деятельность не регулируется законодательством.

В отсутствие единых стандартов профессии для лиц, занимающихся юридической практикой, не может быть полностью обеспечено гарантированное каждому ч. 1 ст. 48 Конституции РФ право на получение квалифицированной юридической помощи. Отсутствие таких стандартов невыгодно отличает Россию от других развитых стран.

По мнению Федеральной палаты адвокатов, решить данную проблему возможно лишь путем объединения адвокатов и свободно практикующих квалифицированных юристов в рамках общей корпорации на основе адвокатского статуса.

Этот вопрос приобретает особое значение в год 150-летия российской адвокатуры, когда мы вправе констатировать, что современная адвокатура, созданная на основе Закона об адвокатской деятельности, состоялась как профессиональная и социально ответственная корпорация. Закон об адвокатской деятельности воплотил в себе чаяния нескольких поколений адвокатов, мечтавших о создании единого независимого профессионального сообщества, и закрепил многие традиции, выработанные присяжной адвокатурой. Мы можем с уверенностью сказать, что после принятия данного законодательного акта российская адвокатура вступила на новую важную ступень своего исторического развития.

При этом мы ощущаем свою неразрывную связь с нашими великими предшественниками, которые созидали адвокатскую профессию на волне Судебной реформы 1864 г. Их имена, их самоотверженность и честное отношение к избранной стезе остаются для нас надежными ориентирами в профессиональной деятельности и соблюдении этических правил.

Спустя 12 лет после принятия Закона об адвокатской деятельности мы видим, что адвокатура реализует себя не только как необходимый элемент правовой системы, но и как активный институт гражданского общества.

Наша корпорация укрепилась системно и организационно. Полностью оправдала себя деятельность квалификационных комиссий, в составе которых вместе с адвокатами работают судьи, представители законодательной и исполнительной власти. Эффективными органами самоуправления являются Советы адвокатских палат. Одно из приоритетных направлений их работы — защита профессиональных прав адвокатов. В тех регионах, где к этому вопросу относятся ответственно и отстаивают интересы коллег как на уровне местных органов власти, так и в судах различных инстанций, члены нашей корпорации чувствуют себя защищенными.

Достигнутый уровень организованности и внутрикорпоративной культуры позволяет нам ставить вопрос о расширении демократических начал при избрании органов адвокатского самоуправления и президентов палат. Закон об адвокатской деятельности дает нам такую возможность. Хотя не стоит забывать, что мы — профессиональная корпорация. Нам следует исходить из тех приоритетов, которые обусловлены нашими профессиональными задачами.

Повышая требования к уровню профессиональной подготовки и соблюдению этических норм внутри нашего сообщества и укрепляя организационное построение, мы будем последовательно добиваться создания на основе адвокатского статуса единой корпорации практикующих юристов. Мы убеждены в том, что создание такой корпорации позволит не только существенно повысить правовую защищенность граждан и организаций, победить правовой нигилизм, но и поднять на новый уровень престиж юридической профессии и авторитет нашего государства.

Восполнить пробелы в регулировании сферы оказания квалифицированной юридической помощи призвана Государственная программа «Юстиция», утвержденная Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 312.

В числе задач Программы на первом месте — повышение уровня защиты публичных интересов, реализации прав граждан и организаций. Способам решения этой задачи посвящена подпрограмма 1, которая, в частности, предусматривает:

  • упорядочение системы оказания квалифицированной юридической помощи и реформирование института адвокатуры;
  • повышение статуса адвокатов в профессиональном юридическом сообществе путем создания механизма регулярного профессионального совершенствования и подтверждения квалификации, а также введения в действие эффективного механизма исключения из профессии;
  • развитие и поддержание конкуренции на рынке профессиональных юридических услуг путем ограничения доступа на рынок для недобросовестных участников;
  • обеспечение оказания юридической помощи адвокатами, в том числе бесплатно.

Среди ожидаемых результатов реализации подпрограммы на первом месте — создание единого рынка услуг по оказанию юридической помощи, доступной различным группам населения.

На достижение такого результата направлены в том числе следующие из названных в приложении 3 мер правового регулирования в сфере реализации Программы:

  • в 2014 г. приказом Минюста России должна быть утверждена Концепция регулирования рынка профессиональной юридической помощи, предусматривающая обеспечение доступа граждан и юридических лиц к получению квалифицированной юридической помощи;
  • в 2015 г. планируется подготовка проекта федерального закона о профессиональной юридической помощи в Российской Федерации, направленного на «оптимизацию процедуры допуска к профессии адвоката и стандартизацию рынка профессиональной юридической помощи».

Все эти меры будут в центре внимания участников круглого стола «Рынок юридических услуг. Закрытые и открытые рынки: за и против».

3. Какие темы будут вынесены участниками на обсуждение?

Мы планируем обсудить вопросы совершенствования института адвокатуры и судебного представительства, повышения статуса адвокатов в профессиональном юридическом сообществе, упорядочения системы оказания квалифицированной юридической помощи путем введения единых квалификационных, профессиональных и этических требований для всех участников рынка юридических услуг, исключения доступа на рынок для недобросовестных участников.

4. Кто из спикеров выступит на Вашей сессии?

В дискуссии примут участие представители законодательной, исполнительной и судебной власти, адвокатского сообщества, юридического консалтинга.

Наш круглый стол будет интересен российским и зарубежным адвокатам, юристам российских и международных юридических компаний, представителям государственных структур и юридического научного сообщества — всем, кто занимается вопросами обеспечения и защиты прав граждан и организаций, проблемами адвокатской деятельности и адвокатуры.

Интервью, посвященное круглому столу «Совершенствование системы гарантий платежей на рынках электрической энергии: российский и зарубежный опыт»

Александр Пахомов

Член Правления – руководитель Блока правовой работы ОАО «Интер РАО»
Модератор круглого стола «Совершенствование системы гарантий платежей на рынках электрической энергии: российский и зарубежный опыт»

читать далее...

1. Почему данная тема актуальна для юристов, работающих в сфере энергетики?

Необходимость совершенствования системы гарантий платежей и повышения платёжной дисциплины является одним из наиболее актуальных вопросов, возникающих в процессе взаимодействия участников рынков электрической энергии.

Постоянный рост задолженности в сфере электроэнергетики привел к тому, что вопрос платежной дисциплины в ТЭК находится на особом контроле Правительства и Президента РФ.

Неплатежи недобросовестных посредников и покупателей (в том числе управляющих компаний в сфере ЖКХ) приводят к ухудшению финансового положения субъектов электро- и теплоэнергетики. У субъектов электроэнергетики накапливаются многомиллиардные долги потребителей за отпущенную энергию, при этом сами компании обязаны своевременно оплачивать все свои расходы – как поставки топлива, так и ремонтные программы и зарплату сотрудникам.

Укрепление платежной дисциплины среди покупателей энергоресурсов важно как для эффективного функционирования рынков, так и для формирования инвестиционных ресурсов у компаний, которые могут быть направлены на модернизацию российской энергетики.

Решение этих непростых задач ложится, в том числе, и на юристов, осуществляющих правовое сопровождение деятельности участников рынков электрической энергии. В связи с этим особенно актуальной становится возможность поделиться мнениями о проблемах отраслевого законодательства, общих тенденциях государственного регулирования, а также о практике применения законодательства.

Кроме того, площадка Форума дает возможность лучшим экспертам отрасли совместно сформировать актуальные предложения о возможных шагах в области нормативно-правового регулирования в сфере системы гарантий платежей на рынках электрической энергии.

2. Какие вопросы Вы планируете обсудить?

На нашем круглом столе мы обсудим особо актуальные вопросы, связанные с платежной дисциплиной на рынках электрической энергии, в том числе – способы осуществления гарантий платежей, эффективность существующих механизмов гарантий платежей, особенности толкования отраслевого законодательства судами и правоприменителями, вопросы конкуренции отраслевых правовых норм и устранения пробелов в законодательстве, частно-правовые и публично-правовые подходы в нормативном регулировании системы гарантий платежей, зарубежный опыт осуществления гарантий платежей.

3. Кто из спикеров выступит на Вашей сессии?

В числе участников нашего круглого стола - известные эксперты в области права и энергетики, представляющие как государственные органы власти, так и крупные энергетические компании в России и за рубежом, а также успешные практикующие юристы.

Спикерами круглого стола, в частности, выступят Анастасия Бондаренко, Директор юридического департамента Министерства энергетики России, Анна Изотова, Начальник юридического управления ФСТ России, Леонид Акимов, Директор юридического Департамента ОАО «Россети», Арно Виллемс, Партнер Sidley Austin LLP, и Кристоф Эсперт, Директор группы по коммерческому сотрудничеству EDF. Также планируется привлечь к участию представителей Федеральной службы судебных приставов, НП «Совет рынка», а также судейского сообщества.

Уверен, что вопросы платежной дисциплины в энергетике, которые будут обсуждаться в ходе нашей сессии, получат всестороннее освещение, а участники Форума – самую актуальную и интересную информацию.

Я буду очень рад видеть участников IV Петербургского Международного Юридического Форума на круглом столе «Совершенствование системы гарантий платежей на рынках электрической энергии: российский и зарубежный опыт».

Новости Форума

читать далее...

  • На сайте IV Петербургского Международного Юридического Форума уже опубликовано расписание дискуссионных сессий. Они будут проходить 18 и 19 июня с 10:00 до 18:00. Пленарное заседание состоится 20 мая с 12:00 до 14:00. Ознакомиться с программой деловых мероприятий можно на сайте Форума http://spblegalforum.ru/business_agenda

  • Свое участие в Форуме уже подтвердили Министры юстиции Аргентины, Сербии, Боснии и Герцеговины, Армении, Казахстана, Белоруссии, Уганды, Алжира, Иордании, Камбоджи и Намибии.

  • На Форум зарегистрировались участники из 70 стран.


В следующем выпуске дайджеста:

В следующем выпуске дайджеста, который выйдет 11 июня, мы познакомим Вас с самыми яркими моментами и событиями Форума 2014!